北京襄阳腾辉电气制造有限公司

流传已久的光伏业重大扶持政策终于显山露水。国家发改委近日出台文件明确，太阳能光伏行业将列入加快和简化审核发债重点支持范围，行业目前面临的最大难题有望纾解。另有消息称，晶体硅光伏组件近期在欧盟国家售价出现4年来的首次上涨。行业研究员称，近期利好消息频传，光伏行业将要冲破黎明前的黑暗。

“天龙八部”救光伏：扶持政策或将集中出台

媒体报道，有关部委近期将集中出台政策，扶持光伏产业。我们总结此前媒体报道内容认为，此次有可能是八大副部级以上部门，依据年初国务院常务工作会议精神，同步发布政策，联手救助国内光伏市场。而本周尚德宣布破产重组，恰好为这一救助提供了契机和舆论基础。

总结此前媒体报道，酝酿中的政策措施包括：

1）国家能源局，“分布式光伏示范区”项目实施细则；

2）国家发改委，光伏发电价格体系，将光伏发电纳入节能量考核；

3）财政部：电价补贴机制改革，金太阳补贴方案的调整；

4）工业和信息化部：光伏行业准入标准；

5）商务部：对外双反和应对国外对我双反的相关政策，出口退税政策；

6）国税总局：光伏企业税收政策，电站土地税政策；

7）住建部：公用设施强制推广光伏应用；

8）国家电网（南方电网）：并网政策、电价计量和补贴代发。

我们认为，国家将通过强有力的政策手段，大力推动国内光伏市场发展。光伏行业，尤其是下游电站开发板块龙头公司将受益国内市场的超预期。推荐龙头公司海润光伏、中利科技、航天机电，并关注阳光电源。